Avec 1,3 million de contractuels, pour un total de 5,2 millions de personnels civils, la Fonction publique est loin d’assurer à tous ses agents la garantie d’emploi dénoncée comme un privilège par les chantres du libéralisme. Et ces chiffres ne tiennent pas compte des 190 000 Emplois Aidés, ni des nombreux salariés des entreprises d’intérim, ou sous-traitants, qui participent quotidiennement au service public dans les 3 versants.

La grande majorité des employeurs publics utilise toutes les zones grises – créées par diverses modifications législatives - du statut général pour recruter des agents non-titulaires en lieu et place de fonctionnaires.

Les différents plans de titularisation qui se sont succédé pour résorber l’emploi précaire, le dernier dans le cadre de la loi Sauvadet, n’ont pas changé  fondamentalement la situation : en 15 ans le nombre des contractuels a augmenté de 30 % !

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